次日早朝，当康熙帝询问各部有本奏时，施世纶出列跪奏："臣顺天府尹施世纶，弹劾九门提督陶花歧行越国律、贪赃枉法、草菅人命，请皇上明察！"

朝堂上一片哗然。陶花歧脸色铁青，怒视施世纶："施大人血口喷人，有何证据？"

施世纶不慌不忙，将周洪的供词和收集的百姓诉状呈上，并详细陈述了陶花歧私自修改律法、勾结内务府开设钱庄、栽赃陷害无辜百姓的罪行。

康熙帝阅毕，面色阴沉："陶爱卿，此事你作何解释？"

陶花歧跪地喊冤："皇上明鉴！这都是施世纶诬陷！那周洪不过是小小兵丁，他的话岂能作数？至于修改律法，更是无稽之谈！"

这时，内务府总管李德全也出列帮腔："皇上，施大人一向喜欢小题大做。九门提督责任重大，难免得罪些人，有人诬告也是常事。"

朝中一些与陶花歧交好的大臣也纷纷附和。形势对施世纶颇为不利。

康熙帝沉吟片刻，道："此事关系重大，不可轻率定论。着刑部、都察院、大理寺三司会审，务必查个水落石出。在此之前，陶花歧暂停九门提督职务，闭门思过。"

退朝后，施世纶知道真正的较量才刚刚开始。没有铁证，很难撼动陶花歧这样的重臣。

"天霸，我们必须找到陶花歧修改律法的原本和他与李德全勾结的账册。"施世纶对黄天霸道，"你今夜潜入提督府，务必找到证据。"

黄天霸领命而去。夜深人静时，他施展轻功潜入提督府，经过一番搜寻，终于在陶花歧书房的密室中发现了关键证据——一本私改的《大清律例》和几本秘密账簿，上面详细记录了与李德全的金钱往来。

就在黄天霸准备离开时，突然听到外面有动静。他迅速躲入暗处，看见陶花歧带着几个心腹进入书房。

"施世纶这个麻脸贼，竟敢在皇上面前参我！"陶花歧怒骂道，"快去把周洪处理掉，死无对证才好！"

"大人，那账簿和修改的律法..."一个幕僚担忧道。

陶花歧冷笑："放心，藏在密室中，没人找得到。明日我就派人去销毁。"

黄天霸屏息静气，等他们离开后，立即带着证据返回顺天府。

拿到铁证的施世纶连夜整理材料，准备在次日三司会审时给陶花歧致命一击。

次日，刑部大堂。三法司长官高坐堂上，陶花歧一脸倨傲地站在被告席，而施世纶则气定神闲地坐在原告位置。

当陶花歧再次否认所有指控时，施世纶不慌不忙地呈上了从提督府搜出的证据。

"诸位大人请看，这是陶花歧私自修改的《大清律例》，将民间借贷利息从三分提高到十分，正好是平安钱庄的放贷利率。"施世纶指着修改处道，"这是明显的越国律行为。"

"还有这些账簿，记录了陶花歧与内务府李德全的赃款分成。更有甚者..."施世纶拿出一份密信，"这是陶花歧指示栽赃方文的亲笔手令！"

面对铁证如山，陶花歧面如死灰，再也无法狡辩。

三法司当堂定谳，判陶花歧越国律、贪赃枉法、草菅人命等罪名成立，革除一切官职，秋后处斩。内务府总管李德全也因涉案被革职查办。

康熙帝御批同意，并嘉奖施世纶："施爱卿不畏权贵，秉公执法，实乃百官楷模。朕命你主持修订《大清律例》，增补严禁官员私改律法的条款，以儆效尤。"

案件了结后，施世纶亲自释放了被冤枉的方文。方家父子跪地叩谢，施世纶扶起他们："本官只是尽了分内之事。从今往后，你们可以安心做生意了。"

回到衙门，赵德全笑道："大人此次不仅惩治了贪官，还为朝廷立了新规，功德无量啊。"

施世纶望着院中那株老槐树，如今已是绿叶葱茏。他轻叹道："治国如养树，既要修剪枯枝，也要培土固根。修订律法，正是固本培元之举。"

当日，施世纶便开始着手修订《大清律例》，增补了"官员私改律法者，以谋反论处"等条款，并严格规范了官员与商贾往来的界限，从制度上杜绝了类似陶花歧案的再次发生。

这些新规被康熙帝命名为"施公条律"，颁行天下，成为大清律法的重要组成部分。而施世纶不畏权贵、秉公执法的美名，也再次传遍朝野。

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